亚博提款到账效率-能源合作:中美关系新“稳压器”
发布时间:2021-08-23
本文摘要:最近,中国国家主席习近平在与美国总统扑克在海湖庄园会面后,在回国途中经过阿拉斯加利福尼亚州安克雷奇市,与阿拉斯加利福尼亚州长沃克特别会面。

最近,中国国家主席习近平在与美国总统扑克在海湖庄园会面后,在回国途中经过阿拉斯加利福尼亚州安克雷奇市,与阿拉斯加利福尼亚州长沃克特别会面。除介绍元首会议相关情况外,习近平主席和沃克州长就中国和阿拉斯加州扩大合作领域,加强经济和人文交流等议题深入交换意见。

其中,深化双边能源矿、油气资源合作排在各种合作的第一位。阿拉斯加是美国土地面积最大的州,油气、矿产、渔业、林业等各种自然资源极为丰富。长期以来,阿拉斯加以能源产业为经济支柱。20世纪70年代,在联邦政府的支持下建设了贯穿全州的输油管道的石油产量曾达到美国国内石油总产量的四分之一,获得的石油美元占财政收入的80%。

近年来,随着美国能源技术革命的发展,页岩油气等资源的开发进一步丰富了阿拉斯加本丰富的油气矿山。目前,中国是国际能源消费市场的重要力量。扑克就任总统以来发表的美国优先系列政策,为重建美国传统能源产业、增加就业、促进各州经济发展打下了强心剂。

中美两国在能源领域加强合作,对促进各自发展战略、减少摩擦、实现共赢有着非常积极的示范作用。对扑克政府来说,重建美国能源产业主要从两个方面考虑。一是国家安全,二是产业发展和就业创造。

在国家安全水平上,美国政界和外交决策界一般认为美国对中东的能源依赖严重威胁国家安全和外交政策的有效性。高峰时期,美国从中东进口的石油占石油消耗的一半以上。因此,美国国内一直在呼吁摆脱对外能源的依赖,实现能源自给。

现任总统扑克是这一观点的推荐者之一。在扑克的政治逻辑中,能源产业发展能源安全经济安全国家安全等多个概念之间,在某种意义上有同等的关系。

在扑克看来,只有大力发展能源产业,摆脱对欧佩克和美国利益不友好的传统产油国的依赖,才能实现国家能源和经济安全,这是扑克国家安全观的主要内容之一。同时,摆脱对中东产油国的依赖,对美国修正过去中东政策,提高外交政策的有效性具有极其重要的促进作用。中东地区长期动荡,恐怖主义活动蔓延,在加强地区反恐斗争的同时,避免自身能源安全受地区形势的负面影响,是扑克政府积极摆脱对中东能源依赖的重要动因之一。因此,在经济安全和反恐斗争的双重作用下,扑克的美国优先能源政策显示出更多的合理性和紧迫性。

产业发展和就业水平创造,扑克美国优先能源政策意图一箭双雕。特朗普的内阁成员中,美国能源巨头的前干部和各种利益相关人员,出于国家经济发展和权力中枢的意愿,大力发展能源产业,使美国从能源进口国转变为能源出口国是特朗普政府产业发展的优先方向。

通过政策的鼓励和支持,美国传统能源产业链迎来了罕见的发展机遇。另外,在就业水平上,特朗普希望通过产业振兴,摆脱国际油价持续低迷造成的不利影响,扩大生产,创造更多岗位,促进就业。近年来,包括阿拉斯加、德州、俄罗斯拉什马和北达科在内的以石油为主要产业的州受石油价格暴跌的影响,经济增长无力。重建传统工业不仅是扑克履行竞选时的约定,还能实现以小博大、能源产业撬动州整体经济发展的目标。

国际贸易在中美双边关系中一直发挥着重要的压舱石作用。但是,现在受扑克美国优先的外交、就业政策的影响,中美贸易战的说法非常傲慢,这个压舱石面临着无效的状况。扑克在竞选时期对中国持高调批评态度,对中国汇率、贸易顺差、市场准入等多方面言辞激烈,中美贸易战似乎已经黑云压城破坏。

但是,特朗普在演讲中不断强调重振美国传统能源产业,充分利用美国丰富的油气资源,将美国发展成能源出口国。实现这个目标并不容易。今天的国际能源市场竞争非常激烈,沙特阿拉伯、俄罗斯、安哥拉、委内瑞拉保护自己现有的市场份额。

如果你想在零和游戏中成功,其代价不言而喻。在买家市场的背景下,卖家无端地向买家展开贸易战,显然不是一个好的决策。因此,中美加强能源贸易不仅有利于中国丰富自己的能源来源,保障能源安全,对确保中美双边经贸、政治关系稳步健康发展、避免不必要的贸易摩擦等具有重要意义。

能源合作可能成为双边关系的新稳压器。扑克发展美国传统能源产业的决心是坚定的,中美在能源矿、油气资源等传统能源领域的合作符合双方各自的国家利益,是目前国际秩序不稳定的环境下罕见的合作机会。的确,中美能源合作对国内能源企业也提出了更高的要求。目前,中国油气开发技术水平与美国等发达国家相比仍有一定距离。

受自然条件的影响,国内油气生产成本高于国外。目前,中美能源合作有望加强,中国与海合会自由贸易区的谈判也接近尾声,中国与中东产油国的能源合作将进一步提高。在加强国际合作的同时,国内油气企业如何找到新的发展点,以压力为动力,考验企业和政府职能部门的智慧。

(作者是中国国际问题研究院美国研究所的研究人员)。


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